2021年7月27日，海關(guān)總署印發(fā)《“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃》，主要包括三大板塊、10個部分，并設(shè)置了20個專欄，包括“十四五”時期海關(guān)發(fā)展主要指標(biāo)專欄和19個具有支撐性、引領(lǐng)性以及補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的重點工程項目專欄，是對規(guī)劃重點工作的細(xì)化，也是推進(jìn)規(guī)劃落實的重要抓手。

首個專欄聚焦“十四五”海關(guān)發(fā)展主要指標(biāo)，其中一項是：到2025年，預(yù)期與境外“單一窗口”互聯(lián)互通國家（地區(qū)）數(shù)量達(dá)15個。

▍何為“單一窗口互聯(lián)互通”？

這項合作一方面有助提高通關(guān)效率，增強(qiáng)貿(mào)易數(shù)據(jù)可信度；另一方面有利于雙方海關(guān)在監(jiān)管執(zhí)法時，通過數(shù)據(jù)稽核比對，精準(zhǔn)打擊低報貨值等違規(guī)申報行為。

以下整理目前已與我國海關(guān)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互換的國家/地區(qū)，外貿(mào)人出貨時，請務(wù)必注意不要低報貨值！

印度尼西亞

2020年9月2日，海關(guān)總署發(fā)布2020年第100號（關(guān)于中國與印度尼西亞原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事宜的公告）：為進(jìn)一步便利自由貿(mào)易協(xié)定項下貨物的合規(guī)通關(guān)，自2020年10月15日起，“中國—印度尼西亞原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”正式運行，與印度尼西亞實時傳輸《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡稱《中國東盟框架協(xié)議》）項下原產(chǎn)地證書和流動證明電子數(shù)據(jù)。

據(jù)印尼海關(guān)總署（DJBC）Hidayat說道，兩國同意交換三種類型的數(shù)據(jù)，即Form E數(shù)據(jù)、承認(rèn)書（Acknowledgment，ACK）、信息反饋（Feedback Information）。

新加坡

根據(jù)海關(guān)總署公告，自2019年11月1日起，“中國一新加坡原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”正式運行。該系統(tǒng)將實時傳輸《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱《中新自貿(mào)協(xié)定》）原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)、《中國一東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡稱《中國東盟框架協(xié)議》）項下新加坡簽發(fā)原產(chǎn)地證書和流動證明電子數(shù)據(jù)，以及經(jīng)新加坡中轉(zhuǎn)的未再加工證明電子數(shù)據(jù)。

2021年6月18日，中國海關(guān)與新加坡海關(guān)共同召開了兩國海關(guān)“單一窗口”聯(lián)合工作組第五次會議。雙方分享了兩國“單一窗口”最新建設(shè)成果，肯定了前期貨物申報數(shù)據(jù)交換、海運集裝箱通關(guān)物流信息交換和“單一窗口”聯(lián)盟區(qū)塊鏈建設(shè)等三個試點合作項目建設(shè)成效，原則審議通過了“單一窗口”聯(lián)盟鏈有關(guān)《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)方案》、《治理方案》、《海運集裝箱通關(guān)物流狀態(tài)業(yè)務(wù)方案》等，并對下一步擴(kuò)大試點作了安排。

巴基斯坦

2018年4月30日，中巴共同宣布啟用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。2018年11月份巴總理訪華后，中巴雙方再次簽署諒解備忘錄，電子數(shù)據(jù)交換進(jìn)入實際運行狀態(tài)。中巴雙方將每季度交換一次出口數(shù)據(jù)，打擊低價報關(guān)現(xiàn)象。

中巴系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換后，中方向巴方海關(guān)傳輸?shù)碾娮有畔堎|(zhì)原產(chǎn)地證書全部字段以及出口報關(guān)單的編號、發(fā)貨人、出口人、提單編號、運輸工具、集裝箱編號、對應(yīng)的原產(chǎn)地證書編號和項號、商品描述、稅號、數(shù)量等。中國出口報關(guān)按照貨物實際價格如實申報，但巴基斯坦部分進(jìn)口商為了減少繳納清關(guān)費而低報進(jìn)口價格?；ネ娮訑?shù)據(jù)之后，二者不相符的現(xiàn)象將完全透明。

因巴方海關(guān)高度關(guān)注中方傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)，尤其是原產(chǎn)地證書所記載的貨物離岸價格信息，所以未按照海關(guān)總署公告2018年第29號和2016年第51號要求申報的貨物，可能會在巴方通關(guān)受阻。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟

2020年底，《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國國際運輸貨物和交通工具信息交換協(xié)定》正式生效。聯(lián)盟成員國中央海關(guān)和中國海關(guān)總署將作為信息交換的授權(quán)實施單位。

《協(xié)定》對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國開展信息交換的主要階段、合作機(jī)制、信息數(shù)量、信息構(gòu)成作出規(guī)定。根據(jù)《協(xié)定》，各方應(yīng)交換除個人物品之外的所有出口及過境申報數(shù)據(jù)。信息交換將通過歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟綜合信息系統(tǒng)及中國授權(quán)機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)以電子形式完成。

信息交換將在貨物以公路、鐵路、航空、水路（包括海運和河運）等方式，通過相應(yīng)國際運輸交通工具出口后4小時之內(nèi)完成。各方需在《協(xié)定》生效后18個月內(nèi)簽署單獨議定書，明確信息交換結(jié)構(gòu)、格式、技術(shù)條件等。根據(jù)《協(xié)定》，開展信息交換有利于提高通關(guān)效率，加強(qiáng)風(fēng)險管理，查處逃避海關(guān)監(jiān)管相關(guān)案件。

此外值得特別注意的是，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會作出第17號決議（以下簡稱第17號決議），對海關(guān)聯(lián)盟委員會2009年11月27日第130號決議之附件二和附件三進(jìn)行調(diào)整，將包括中國、中國香港、韓國、巴西、阿根廷、土耳其等在內(nèi)的七十多個國家和地區(qū)從發(fā)展中國家和地區(qū)的名單中移除，從而上述國家原產(chǎn)地商品在進(jìn)口到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟區(qū)時將不再享受關(guān)稅上的最惠國待遇。第17號決議將從2021年10月12日起生效。

自2021年10月12日起，對于列入“歐亞經(jīng)濟(jì)委員會2017年1月13日第8號決議”的商品，中國原產(chǎn)地出口到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟地區(qū)的，進(jìn)口關(guān)稅將不再享受最惠國待遇，主要受到影響的商品類別有：魚類水產(chǎn)品、肉禽副食品、奶制品、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、木材、家具、絲綢布料、裝飾品等。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國包括俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞。

注意！

目前，在我國已實施的優(yōu)惠貿(mào)易安排中，已建成并上線運行的原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，傳輸各《協(xié)定》項下原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)的分別是：

1. 香港澳門CEPA原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)

2. 海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

3. 中國瑞士原產(chǎn)地聲明數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

4. 中國韓國原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)及亞太貿(mào)易協(xié)定項下中韓原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

5. 中國新西蘭原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

6. 中國巴基斯坦原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

7. 經(jīng)香港/澳門中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地管理系統(tǒng)中轉(zhuǎn)確認(rèn)書簽發(fā)子系統(tǒng)

8. 中國-智利原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

9. 中國-新加坡原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

10. 中國—格魯吉亞原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

11. 中國—印度尼西亞原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)