1. 10 月 1 日起 海關(guān)進一步規(guī)范保稅貨物租賃監(jiān)管
2. 新版外國人永久居留身份證 12 月 1 日簽發(fā)啟用
3. 對 124 類美國商品繼續(xù)不加征關(guān)稅
4. 中國-南非海關(guān)正式實施 AEO 互認
5. 海關(guān)調(diào)整進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監(jiān)管方式
6. 海關(guān)增列保稅展品及保稅中轉(zhuǎn)監(jiān)管方式
7. 跨境電商出口退運商品稅收政策延續(xù)實施
8. 全面恢復(fù)國際郵輪運輸
9. 中國乳品允許出口越南
10. 尼加拉瓜牛肉獲準進口
11. 委內(nèi)瑞拉咖啡豆獲準進口
12. 貝寧鮮食菠蘿獲準進口
13. 柬埔寨鮮食椰子獲準進口
14. 委內(nèi)瑞拉鮮食鱷梨獲準進口
15. 贊比亞鮮食藍莓獲準進口
16. 埃及鮮食芒果獲準進口
17. 海關(guān)廢止與霍爾果斯國際邊境合作中心出入境檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
18. 中國與奧地利簽署稅收協(xié)定議定書
19. 歐盟 10 月 1 日起 正式開啟征收“碳關(guān)稅”過渡期
20. 歐盟將航運業(yè)納入碳排放交易體系
21. 歐盟發(fā)布新的能源效率指令
22. 歐盟《芯片法案》正式生效
23. 伊朗優(yōu)先進口 1 萬歐元價位的汽車
24. 烏拉圭 21 家公司獲準對華出口高粱
25. 美國發(fā)布對華芯片設(shè)限最終規(guī)則
26. 美國制定茶葉中氟樂靈殘留限量
27. 韓國修訂進口食品安全管理特別法實施細則
28. 韓國計劃取消 700 多項漁業(yè)限制
29. 印度發(fā)布電纜和鑄鐵產(chǎn)品的質(zhì)量控制令
30. 印度暫停對加拿大公民的簽證服務(wù)
31. 斯洛伐克-烏克蘭將以糧食貿(mào)易許可制度取代進口禁令
32. 阿根廷恢復(fù)對歐盟出口禽肉
33. 阿根廷恢復(fù)對巴西出口活禽、禽肉及蛋制品
34. 巴拿馬運河限航將持續(xù)至 2024 年年底
35. 日本 10 月 15 日起 日英《互惠準入?yún)f(xié)定》生效
36. 白俄羅斯創(chuàng)建專門的貿(mào)易促進機構(gòu)
37. 泰國對中國游客實行約 5 個月免簽
38. 格魯吉亞給予中國公民免簽待遇39. 阿曼頒布電子商務(wù)條例
40. 瑞士推出反洗錢新規(guī)
41. 柬埔寨允許發(fā)售單位信托
1.10 月 1 日起 海關(guān)進一步規(guī)范保稅貨物租賃監(jiān)管
近日，海關(guān)總署發(fā)布公告，為規(guī)范海關(guān)對綜合保稅區(qū)內(nèi)開展保稅貨物租賃業(yè)務(wù)的監(jiān)管和統(tǒng)計，
對海關(guān)總署公告 2019 年第 158 號（關(guān)于綜合保稅區(qū)內(nèi)開展保稅貨物租賃和期貨保稅交割業(yè)
務(wù)的公告）有關(guān)事項補充如下：區(qū)外承租企業(yè)辦理租賃貨物留購申報手續(xù)時，企業(yè)按實際監(jiān)
管方式申報，運輸方式為“保稅港區(qū)（綜合保稅區(qū)）”（代碼 Y）、“洋山特殊綜合保稅區(qū)”
（代碼 S）或“洋浦保稅港區(qū)”（代碼 P），實施海關(guān)單項統(tǒng)計。自 2023 年 10 月 1 日起實
施。
2.新版外國人永久居留身份證 12 月 1 日簽發(fā)啟用
國家移民管理局 9 月 15 日在京召開新聞發(fā)布會，宣布將于今年 12 月 1 日起正式簽發(fā)啟用新
版中華人民共和國外國人永久居留身份證（以下簡稱“永居證”），同時發(fā)布新版永居證式
樣。新版永居證啟用后，現(xiàn)版永居證在有效期內(nèi)仍可繼續(xù)使用，持證人可根據(jù)個人需要，適
時申請換發(fā)新版永居證。
3.對 124 類美國商品繼續(xù)不加征關(guān)稅
據(jù)財政部網(wǎng)站消息，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日發(fā)布《關(guān)于對美加征關(guān)稅商品第十二次排除
延期清單的公告》。公告指出，自 2023 年 9 月 16 日至 2024 年 4 月 30 日，對附件所列 124
類美國商品，繼續(xù)不加征我為反制美 301 措施所加征的關(guān)稅。
4.中國-南非海關(guān)正式實施 AEO 互認
2021 年 6 月，中國與南非兩國海關(guān)正式簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署和南非稅務(wù)署關(guān)
于中國海關(guān)企業(yè)信用管理制度與南非稅務(wù)署“經(jīng)認證的經(jīng)營者”制度互認的安排》（以下簡
稱《互認安排》），決定自 2023 年 9 月 1 日起正式實施。根據(jù)《互認安排》規(guī)定，中南雙
方相互認可對方的“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（Authorized Economic Operator，簡稱 AEO），為
進口自對方 AEO 企業(yè)的貨物提供通關(guān)便利。
5.海關(guān)調(diào)整進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監(jiān)管方式
自 9 月 1 日起，海關(guān)總署對進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監(jiān)管模式進行調(diào)整優(yōu)
化。其中，將現(xiàn)行由海關(guān)對進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦逐批實施抽樣品質(zhì)檢驗調(diào)
整為依企業(yè)申請實施；必要時，海關(guān)實施監(jiān)督檢驗。
6. 海關(guān)增列保稅展品及保稅中轉(zhuǎn)監(jiān)管方式為規(guī)范海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心監(jiān)管和統(tǒng)計，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于增列保稅展品及
保稅中轉(zhuǎn)監(jiān)管方式的公告》，決定增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼，本公告自 2024 年 1 月 1 日起實
施。
7.跨境電商出口退運商品稅收政策延續(xù)實施
為支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布公告，
延續(xù)實施跨境電子商務(wù)出口退運商品稅收政策。公告規(guī)定，對 2023 年 1 月 30 日至 2025 年
12 月 31 日期間在跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管代碼（1210、9610、9710、9810）項下申報出口，
因滯銷、退貨原因，自出口之日起 6 個月內(nèi)原狀退運進境的商品（不含食品），免征進口關(guān)
稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
8.全面恢復(fù)國際郵輪運輸
交通運輸部官網(wǎng) 9 月 19 日發(fā)布《關(guān)于做好全面恢復(fù)國際郵輪運輸有關(guān)工作的通知》，通知
提出，在上海、深圳郵輪港口試點恢復(fù)國際郵輪運輸?shù)幕A(chǔ)上，經(jīng)商有關(guān)部門，決定自本通
知發(fā)布之日起，全面恢復(fù)進出我國境內(nèi)郵輪港口的國際郵輪運輸。
9.中國乳品允許出口越南
9 月 14 日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于出口越南乳品檢驗檢疫要求的公告》，自本公告發(fā)布之日
起，允許符合相關(guān)要求的中國乳品出口越南。
10.尼加拉瓜牛肉獲準進口
9 月 1 日，海關(guān)總署發(fā)布公告 2023 年第 112 號（關(guān)于進口尼加拉瓜牛肉檢驗檢疫要求的公
告），即日起，允許符合相關(guān)要求的尼加拉瓜牛肉進口。
11.委內(nèi)瑞拉咖啡豆獲準進口
9 月 15 日，海關(guān)總署發(fā)布公告 2023 年第 115 號（關(guān)于進口委內(nèi)瑞拉咖啡豆植物檢疫要求的
公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的委內(nèi)瑞拉咖啡豆進口。
12.貝寧鮮食菠蘿獲準進口
9 月 5 日，海關(guān)總署發(fā)布公告 2023 年第 114 號（關(guān)于進口貝寧鮮食菠蘿植物檢疫要求的公
告），即日起，允許符合相關(guān)要求的貝寧鮮食菠蘿進口。
13.柬埔寨鮮食椰子獲準進口
9 月 18 日，海關(guān)總署發(fā)布公告 2023 年第 119 號（關(guān)于進口柬埔寨鮮食椰子植物檢疫要求的
公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的柬埔寨鮮食椰子進口。
14.委內(nèi)瑞拉鮮食鱷梨獲準進口
9 月 18 日，海關(guān)總署發(fā)布公告 2023 年第 118 號（關(guān)于進口委內(nèi)瑞拉鮮食鱷梨植物檢疫要求
的公告），即日起，允許符合相關(guān)要求的委內(nèi)瑞拉鮮食鱷梨進口。
15.贊比亞鮮食藍莓獲準進口
9 月 19 日，海關(guān)總署發(fā)布“關(guān)于進口贊比亞鮮食藍莓植物檢疫要求的公告”，允許符合以
下相關(guān)要求的贊比亞鮮食藍莓進口。16.埃及鮮食芒果獲準進口
9 月 22 日，海關(guān)總署公告 2023 年第 122 號（關(guān)于進口埃及鮮食芒果植物檢疫要求的公告），
即日起，允許符合相關(guān)要求的埃及鮮食芒果進口。
17.海關(guān)廢止與霍爾果斯國際邊境合作中心出入境檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
為進一步規(guī)范中國—哈薩克斯坦霍爾果斯國際邊境合作中心中方區(qū)域的海關(guān)監(jiān)管工作，海關(guān)
總署自 2023 年 9 月 1 日起廢止原質(zhì)檢總局 2012 年第 131 號公告（關(guān)于發(fā)布《中國—哈薩克
斯坦霍爾果斯國際邊境合作中心出入境檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》的公告）。
18.中國與奧地利簽署稅收協(xié)定議定書
近日，中國與奧地利簽署《關(guān)于修訂〈中華人民共和國政府和奧地利共和國政府關(guān)于對所得
和財產(chǎn)避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定〉及議定書的議定書》（以下簡稱議定書）。議定
書根據(jù)中奧經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要，對 1991 年兩國政府簽署的稅收協(xié)定進行了部分修訂，反映了兩
國國內(nèi)法和國際稅收規(guī)則的最新發(fā)展，進一步降低了兩國納稅人在對方國家投資的稅收負擔，
對促進雙邊貿(mào)易、技術(shù)、資金和人員往來具有積極作用，有助于推動兩國經(jīng)濟合作與發(fā)展進
一步加深。
19. 歐盟 10 月 1 日起
正式開啟征收“碳關(guān)稅”過渡期
8 月，歐盟委員會對外公布歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）過渡期實施細則。該細則從今年 10
月 1 日起生效，一直持續(xù)到 2025 年底，2026 年正式起征，并在 2034 年之前全面實施。細
則規(guī)定，在初始的過渡階段，進口商只需提交與其商品相關(guān)的碳排放信息報告，而無需支付
任何財務(wù)支付或調(diào)整。過渡期過后，2026 年 1 月 1 日完全生效后，進口商將需要每年申報
前一年進口到歐盟的貨物數(shù)量及其所含的溫室氣體，并交出相應(yīng)數(shù)量的 CBAM 證書。
20.歐盟將航運業(yè)納入碳排放交易體系
近期，將航運業(yè)納入歐盟 (EU) 排放交易體系 (ETS)的立法已經(jīng)正式生效，該法規(guī)將在 2024
年 1 月 1 日起開始執(zhí)行。船舶運營商將被要求監(jiān)測和報告其排放量，并為其排放的每噸二氧
化碳當量繳納一定的碳配額（當前的碳配額價格在 90 歐元左右）。
21.歐盟發(fā)布新的能源效率指令
歐盟委員會當?shù)貢r間 9 月 20 日發(fā)布新的能源效率指令，該指令將于 20 天后生效。指令包括，
到 2030 年將歐盟最終能源消耗減少 11.7%，提高能源效率并進一步減少對化石燃料的依賴
等。歐盟能源效率措施側(cè)重于推動政策領(lǐng)域改革，并在歐盟成員國推動統(tǒng)一政策，在工業(yè)、
公共部門、建筑、能源供應(yīng)部門引入統(tǒng)一的能源標簽系統(tǒng)。
22.歐盟《芯片法案》正式生效
當?shù)貢r間 9 月 21 日，歐洲《芯片法案》正式生效。當天歐盟委員會發(fā)布的公告稱，該方案
通過 “歐洲芯片計劃” 促進關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵公共和私營企業(yè)對芯片制造商及其供應(yīng)
商的制造設(shè)施進行投資。在法案框架下，歐盟計劃在成員國和委員會之間建立協(xié)調(diào)機制，以
加強成員國之間的合作，監(jiān)測芯片供應(yīng)，預(yù)估需求，并在必要時啟動應(yīng)急機制。根據(jù)芯片法案，到 2030 年歐盟將匯集來自歐盟機構(gòu)和各成員國 111.5 億歐元公共投資，并將利用大量
私人投資。
23.伊朗優(yōu)先進口 1 萬歐元價位的汽車
伊通社 9 月 19 日報道，伊朗工礦貿(mào)易部副部長、汽車進口項目負責人扎格米宣布，工礦貿(mào)
易部的優(yōu)先事項是進口 1 萬歐元價位的經(jīng)濟型汽車，以整頓汽車市場價格。下一步，將致力
于進口電動汽車和混合動力汽車。
24.烏拉圭 21 家公司獲準對華出口高粱
烏拉圭線上新聞網(wǎng)站《界限》報道，烏共有 21 家公司獲得中國海關(guān)總署批準的對華高粱出
口許可，可供人類和動物消費。
25.美國發(fā)布對華芯片設(shè)限最終規(guī)則
據(jù)美國《紐約時報》網(wǎng)站報道，美國拜登政府 9 月 22 日發(fā)布了最終規(guī)則，將禁止申請美國
聯(lián)邦資金支持的芯片企業(yè)在中國增產(chǎn)和進行科研合作，稱這是為了保護所謂的美國“國家安
全”。最終的限制措施將禁止獲得美國聯(lián)邦資金的企業(yè)在美國以外的地方建造芯片工廠。拜
登政府稱，企業(yè)在獲得這筆資金后，10 年內(nèi)不得在“受關(guān)注的外國”——定義為中國、伊
朗、俄羅斯和朝鮮——大幅擴大半導體生產(chǎn)。該規(guī)定還限制獲得資金的企業(yè)在上述國家開展
某些聯(lián)合研究項目，或向上述國家提供可能引發(fā)所謂“國家安全”擔憂的技術(shù)許可。
26.美國制定茶葉中氟樂靈殘留限量
近日，美國環(huán)保署發(fā)布 2023-18180 號條例，計劃修訂氟樂靈在茶葉中的殘留限量。美國環(huán)
保署就其毒理性、飲食暴露量以及對嬰幼兒的影響等方面進行了風險評估，最終得出結(jié)論：
對所有加工茶商品（茶、干茶和速溶茶）建立 0.05 ppm 的容許量。
27.韓國修訂進口食品安全管理特別法實施細則
近日，韓國食藥部 (MFDS) 發(fā)布第 1896 號總理令，修訂進口食品安全管理特別法實施細則，
自 9 月 14 日起實施。主要修訂內(nèi)容包括：對于公眾的健康風險危害較低、重復(fù)進口的食品，
可通過進口食品綜合信息系統(tǒng)以自動化方式受理進口報關(guān)，自動簽發(fā)進口申報確認書。但以
下情況除外：附加條件的進口食品、有條件接受申報的進口食品、首次進口食品、按照規(guī)定
應(yīng)檢驗的進口食品等。
28.韓國計劃取消 700 多項漁業(yè)限制
韓國海洋水產(chǎn)部 9 月 21 日表示，計劃到 2027 年對沿海水域所有漁船施行總可捕量制度（TAC），
并廢除現(xiàn) 1500 多項漁業(yè)法規(guī)中的半數(shù)規(guī)定。具體調(diào)整內(nèi)容包括：擴大非開艙檢查適用范圍，
將原 5 噸以下漁船擴至 10 噸以下漁船；修訂《水產(chǎn)業(yè)法》，允許漁業(yè)潛水員在鄉(xiāng)村漁場捕
獲魚類；到 2027 年全面推行以漁獲量為標準的 TAC 制度，如對八種魚類實行此制度等。
29.印度發(fā)布電纜和鑄鐵產(chǎn)品的質(zhì)量控制令
日前，印度商工部工業(yè)與國內(nèi)貿(mào)易促進司新發(fā)布兩項質(zhì)量控制令，分別是《太陽能直流電纜
和火災(zāi)救生電纜（質(zhì)量控制）令（2023 年）》及《鑄鐵產(chǎn)品（質(zhì)量控制）令（2023 年）》，
將于 6 個月后正式生效。被納入質(zhì)量控制令的產(chǎn)品將必須符合相關(guān)印度標準，且經(jīng)印度標準
局認證后加貼標準標志，否則不得生產(chǎn)、銷售、交易、進口或儲存。30.印度暫停對加拿大公民的簽證服務(wù)
據(jù)印度媒體報道，當?shù)貢r間 9 月 21 日，印度外交部發(fā)言人在新聞發(fā)布會上表示，由于印度
駐加拿大領(lǐng)事館工作人員面臨安全威脅，印度從 21 日起暫停對加拿大公民的簽證服務(wù)。
31.斯洛伐克-烏克蘭將以糧食貿(mào)易許可制度取代進口禁令
當?shù)貢r間 9 月 21 日，斯洛伐克農(nóng)業(yè)部表示，該國和烏克蘭已同意建立谷物貿(mào)易許可制度，
這項制度建立后，斯洛伐克將取消對烏克蘭四種農(nóng)產(chǎn)品的進口禁令。該部門沒有詳細說明許
可證制度將如何運作。
32.阿根廷恢復(fù)對歐盟出口禽肉
阿根廷外交、國際貿(mào)易和宗教事務(wù)部網(wǎng)站 8 月 29 日報道，阿根廷自 2023 年 2 月發(fā)生首例高
致病性禽流感疫情以來，阿暫停對歐盟出口禽肉。8 月 7 日，阿宣布恢復(fù)高致病性禽流感無
疫狀態(tài)并在第一時間通報歐盟委員會。8 月 29 日，歐盟發(fā)布第 2023/1664 號法規(guī)，允許恢
復(fù)阿向歐盟出口禽肉。
33.阿根廷恢復(fù)對巴西出口活禽、禽肉及蛋制品
阿根廷《布宜諾斯艾利斯經(jīng)濟導報》8 月 31 日報道，繼歐盟日前宣布恢復(fù)自阿根廷進口禽
肉后，巴西農(nóng)業(yè)部宣布撤銷第 18 號禁令，允許恢復(fù)阿對巴出口活禽、禽肉和蛋制品。據(jù)悉，
阿根廷自 2023 年 2 月發(fā)生首例高致病性禽流感疫情以來，暫停對巴出口禽類產(chǎn)品。
34.巴拿馬運河限航將持續(xù)至 2024 年年底
財聯(lián)社 9 月 6 日報道，巴拿馬運河管理局表示，巴拿馬運河水位恢復(fù)情況未達預(yù)期，因此在
今年余下的時間里以及整個 2024 年，船舶限行措施都將保持不變。此前，由于持續(xù)干旱造
成運河水位下降，巴拿馬運河管理局從今年年初就開始限制通行船舶的數(shù)量及其最大吃水深
度。
35.日本 10 月 15 日起
日英《互惠準入?yún)f(xié)定》生效
據(jù)日本共同社當?shù)貢r間 9 月 15 日報道，日本政府內(nèi)閣會議當天決定，日本與英國之間的《互
惠準入?yún)f(xié)定》于 10 月 15 日生效。該協(xié)定將簡化在兩國聯(lián)合軍演及災(zāi)害救援等情況下，人員
及裝備彈藥入境對方國家時的手續(xù)。
36.白俄羅斯創(chuàng)建專門的貿(mào)易促進機構(gòu)
俄羅斯衛(wèi)星社 9 月 9 日報道，根據(jù)白俄羅斯部長會議（即政府）9 月 7 日第 585 號決議，對
外經(jīng)濟事務(wù)局被指定為促進對外經(jīng)濟活動的專門機構(gòu)，協(xié)同其他政府機關(guān)和機構(gòu)，支持貨物、
工程和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和提效，打造扶持外經(jīng)業(yè)務(wù)的新工具以及擴大其使用場景。
37.泰國對中國游客實行約 5 個月免簽
當?shù)貢r間 9 月 14 日，泰國外交部領(lǐng)事司發(fā)布公告，以響應(yīng)泰國內(nèi)閣 13 日作出的對中國和哈
薩克斯坦“免簽五個月”的政策。免簽政策從 2023 年 9 月 25 日開始，到 2024 年 2 月 29
日結(jié)束。泰國外交部領(lǐng)事司 14 日發(fā)布的公告稱，在免簽政策實施期間，允許上述兩國游客
免簽進入泰國并在泰國境內(nèi)停留的時間不超過 30 天。38.格魯吉亞給予中國公民免簽待遇
據(jù)格魯吉亞政府網(wǎng)站消息，9 月 11 日，格總理加里巴什維利宣布，格魯吉亞從即日起給予
中國公民免簽待遇，相關(guān)細則將很快公布。
39.阿曼頒布電子商務(wù)條例
《阿曼日報》9 月 11 日報道，阿曼商業(yè)、工業(yè)和投資促進部頒布了電子商務(wù)條例，包括從
事電子商務(wù)活動許可的申請、頒發(fā)與更新，對被許可人的認證、監(jiān)督和行政處罰等內(nèi)容，以
規(guī)范阿曼的電子商務(wù)活動，減少與電子商務(wù)相關(guān)的不法行為。
40.瑞士推出反洗錢新規(guī)
近期，瑞士財政部披露了一系列新的改革措施，旨在回應(yīng)外界對其監(jiān)管外國“不義之財”存
在漏洞的擔憂。目前，瑞士聯(lián)邦財政部正就一系列反洗錢新政啟動意見征詢。在最新提出的
一系列措施中，最重要的是強制在瑞士的企業(yè)、信托和其他法律實體，向瑞士政府申報其“最
終受益人”。
41.柬埔寨允許發(fā)售單位信托
柬埔寨財經(jīng)部正式發(fā)布新法令，批準合法基金管理公司公開發(fā)售單位信托。根據(jù)由副首相兼
財經(jīng)部長安蓬莫尼拉簽發(fā)的《合資投資計劃發(fā)售單位信托部長令》，通過公開發(fā)售單位信托
向公眾集資的基金管理公司，可以利用基金來投資本地和外國金融和其他投資工具或項目。
除了投資柬埔寨政府債券和獲認可的金融產(chǎn)品外，基金管理公司在投資其他投資工具或項目
時，都必須先通過柬埔寨證券監(jiān)管局的審查和批準。